Архиепархия Украинской Греко-Католической Церкви (УГКЦ) обратилась с просьбой о разрешении на разработку проектов землеотводов для строительства трех церквей в Киеве. В ответ Департамент градостроительства Киевской горгосадминистрации (КГГА) предложил подождать утверждения некой “Схемы размещения культовых сооружений”, которая рассматривается чиновниками уже девять лет, и якобы является приложением к проекту Генплана до 2025 года.
Архиепархия Украинской Греко-Католической Церкви (УГКЦ) обратилась с просьбой о разрешении на разработку проектов землеотводов для строительства трех церквей в Киеве. В ответ Департамент градостроительства Киевской горгосадминистрации (КГГА) предложил подождать утверждения некой “Схемы размещения культовых сооружений”, которая рассматривается чиновниками уже девять лет, и якобы является приложением к проекту Генплана до 2025 года.
Об этом «Киевским відомостям» (KV) стало известно из обращения депутата Киевсовета Сергея Гусовского (“Объединение “Самопомощь”) на имя и.о. директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова (на фото).
К Сергею Гусовскому обратилась архиепархия УГКЦ с информацией о том, что получила отказ на просьбу о получении разрешения на разработку проекта выделения земельных участков для строительства трех храмов:
— по ул. Южной, 4-г (Оболонский район);
— по пр. Победы, 134 (Святошинский район);
— по ул. Закревского, 33-а (Деснянский район).
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА разрешение не выдал, пояснив, что к рассмотрению вопроса можно вернуться только после утверждения “Схемы размещения культовых сооружений”, которая является приложением к проекту Генплана развития Киева до 2025 года.
Сергей Гусовский попросил Александра Свистунова разъяснить: кто и когда утвердил “Схему размещения культовых сооружений”, актуальна ли данная схема на сегодняшний день, и отвечает ли градостроительной ситуации инициатива Киевской архиепархии УГКЦ о строительстве церквей на указанных ею участках.
По информации KV, “Схема размещения культовых сооружений” не является приложением к проекту Генплана до 2025 года, и вообще в нем не упоминается. Более того, Генплан развития Киева до 2025 года — это проект, который никем не утвержден и не имеет юридической силы. Поэтому ссылка на отсутствие “Схема размещения культовых сооружений” не является основанием для отказа в предоставлении разрешения на разработку документации на землеустройство, как это предусмотрено ч. 3 ст. 123 Земельного кодекса.
В ноябре 2007 года тогдашний главный архитектор Киева Василий Присяжнюк проинформировал общественность о том, что градсовет Киева одобрил “Схему размещения культовых сооружений”. Проект разрабатывался ДП Институтом “Киевгенплан” ОАО “Киевпроект” по заказу ГУ градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды КГГА. Главный архитектор проекта — Татьяна Пархоменко.
“Схема размещения культовых сооружений”
На схеме намечены участки для размещения 252 культовых сооружений. Разработчиками предложено возведение 187 церковных зданий на новых площадках и восстановление 12 уничтоженных в разные годы культовых объектов, а также создание 43 объектов-памятников на местах разрушенных объектов.
По словам разработчиков, в Киеве отсутствуют электронная база культовых сооружений и данные о емкости конфессий, что явилось основной проблемой в процессе работы над схемой. Это также стало причиной того, что 52 из 187 церковных объектов, предлагаемых в качестве нового строительства, представлены без указания конфессии. Таким образом, определять, какой конфессии выделить зарезервированные для строительства участки, должны депутаты Киевсовета.
На 2007 год, в период разработки схемы, в Киеве насчитывалось более 900 религиозных организаций, 64 религиозных конфессии, в которых состоит 1064 общины, 19 монастырей и около 155 культовых сооружений. Также в Киеве работают 40 духовных учебных заведений.
В принципе, техническая работа была выполнена. Осталось только “распределить” зарезервированные участки между представленными в Киеве конфессиями и провести общественное обсуждение. По логике, к схеме, после консультаций с конфессиями, стоило бы добавить схему размещения воскресных школ и духовных учебных заведений.
Видимо, как пишут KV, из-за особой чувствительности современных межконфессиональных отношений, особенно в вопросах распределения права на храмы, дальнейшее юридическое утверждение “Схемы размещения культовых сооружений” так и не произошло. По этим же причинам департамент градостроительства КГГА выбрал самый неудачный повод для бюрократической отписки на обращение одной из самых влиятельных украинских Церквей — УГКЦ.