Законопроект № 5385 предлагает отменить право на постоянное землепользование и заставить религиозные организации участвовать в земельных торгах и платном использовании земли исключительно на правах аренды.
Такую инициативу подали в Верховной Раде Украины 18 парламентариев, все они являются членами фракции партии «Слуга народа». Из них 14 – члены Комитета по вопросам аграрной и земельной политики, включая главу этого Комитета, профильного при рассмотрении данного законопроекта, что свидетельствует о серьезности намерений его инициаторов, сообщает Институт религиозной свободы.
Главная цель законопроекта – увеличить доходы местных бюджетов с арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности.
Для этого авторы инициативы предлагают в Земельном кодексе Украины полностью отменить право на постоянное землепользование (ст. 92), на основании которого религиозные организации имеют возможность бесплатно пользоваться земельными участками для своей духовной и социальной деятельности.
Важно отметить, что законопроект № 5385 не содержит изменений к ст. 82 Земельного кодекса Украины, которые бы позволили религиозным организациям приобретать землю в собственность. Поэтому им не дается возможность выкупить участки государственной и коммунальной собственности, которыми они пользуются сейчас. Таким способом парламентарии из партии «Слуга народа» хотят заставить религиозные организации перейти от бесплатного постоянного землепользования к платной аренде на коммерческой основе.
При этом для получения в аренду новых земельных участков религиозным организациям надо будет участвовать в земельных торгах, что значительно повысит цену арендной платы и сделает невозможным пользование землей для многих религиозных организаций.
В ИРС отмечают, что разработка законопроекта относительно внесения изменений в Земельный кодекс Украины и других законодательных актов Украины относительно отмены института права постоянного пользования земельными участками предусмотрена заданием 193 Плана приоритетных действий Правительства на 2021 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 24 марта 2021 года № 276. По мнению Кабинета Министров Украины, это позволит «увеличить размер поступлений в бюджет от использования земель».
Напомним, что право на постоянное землепользование для религиозных организаций было восстановлено в 2009 году по инициативе Всеукраинского Совета Церквей и религиозных организаций. Благодаря этому религиозные организации могут безвозмездно пользоваться землей государственной и коммунальной собственности лишь с некоммерческой целью. Такой режим землепользования был введен в качестве компенсации за более 70 лет репрессий и церковную собственность, экспроприированную советской властью в пользу государства.