Украина ратифицировала Второй протокол к Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.
Официальный процесс присоединения к этому международному документу завершился 30 июня 2020 года, сообщает Институт религиозной свободы.
В условиях временной оккупации РФ части территории Украины именно положения этого протокола являются очень важными в контексте применения конкретных действий для усиления защиты культурного наследия в Автономной Республике Крым.
Как отмечает Постоянное представительство Украины при ЮНЕСКО, особенно актуально то, что статья 9 этого Протокола касается защиты культурных ценностей на оккупированных территориях.
Согласно этой статье, государство, которое оккупировало полностью или частично территорию другой страны, не должно осуществлять:
- любой незаконный экспорт, другое незаконное перемещение или незаконную передачу права собственности на культурную ценность;
- любые археологические раскопки, если только это не требуется исключительно для охраны, учета или сохранности культурной ценности;
- любые модификации или изменение вида использования культурной ценности, цель которых – сокрытие или уничтожение доказательств культурного, исторического или научного характера.
Также, согласно этой статье, любые археологические раскопки культурных ценностей на оккупированной территории, их модификации или изменение вида их использования осуществляются, если только это позволяют обстоятельства, в тесном сотрудничестве с компетентными национальными органами оккупированной территории.
В ИРС отмечают, что присоединение ко Второму протоколу предоставляет не только дополнительные возможности для защиты культурного наследия в оккупированном Крыму, но и рычаги давления на РФ в контексте применения мер для поднятия вопроса об уголовной ответственности за незаконные действия со стороны оккупационной власти.
Так, согласно статье 15 Протокола «Существенные нарушения этого Протокола» (глава 4. Уголовная ответственность и юрисдикция) считается преступлением совершение намеренно и вопреки Конвенции 1954 и Второго протокола таких действий как:
- уничтожение или присвоение в крупных масштабах культурной собственности, которая находится под защитой, согласно положениям Конвенции и этого Протокола;
- совершение актов краж, грабежа или незаконного присвоения или актов вандализма, направленных против культурных ценностей, которые находятся под защитой, согласно положениям Конвенции.
В таких случаях Украина может предпринимать меры, которые могут быть необходимыми для признания уголовными преступлениями, согласно ее национальному законодательству, действий, предусмотренных в этой статье, и с целью установления для таких преступлений соответствующих наказаний.
Ранее, в течение 2016 года, ИРС инициировал и провел несколько информационных семинаров по поводу важности присоединения Украины ко Второму протоколу к Гаагской конвенции 1954 года, отмечая его актуальность в условиях вооруженного конфликта на территории Украины в результате российской агрессии.