Проект подготовлен с целью усовершенствования правового регулирования деятельности религиозных организаций в Украине, в частности в случае изменения их подчинения. Это подчеркивают авторы документа: Ирина Констанкевич, Никита Потураев, Евгения Кравчук, Николай Княжицкий, Роман Лозинский, Ростислав Павленко, Владимир Вятрович, София Федина и другие.
Соответствующие изменения изложены в законопроекте 8262, опубликованном на сайте ВРУ.
Общая характеристика и основные положения проекта Закона
Проектом предусматривается внесение взаимосогласованных изменений в законы Украины «О свободе совести и религиозных организациях», «О государственной регистрацию юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» и «Об аренде государственного и коммунального имущества».
В частности, предлагается установить, что:
- решение об изменении подчиненности и внесении соответствующих изменений или дополнений в устав принимается не менее чем двумя третями присутствующих членов общего собрания религиозной общины;
- государство признает право религиозного управления на его подчинение в канонических и организационных вопросах любым действующим в Украине и за ее пределами религиозным центрам, кроме иностранных религиозных организаций, деятельность которых запрещена на территории Украины, согласно Закону, и свободное изменение этого подчинения путем внесения соответствующих изменений в устав (положение) религиозного управления. Решение об изменении подчинения и внесение соответствующих изменений или дополнений в устав принимается общим собранием органа управления религиозного центра (управления);
- государство признает право монастырей, религиозных братств, миссионерских обществ (миссий) на их подчинение в канонических и организационных вопросах любым действующим в Украине и за ее пределами религиозным центрам (управлениям), кроме иностранных религиозных организаций, деятельность которых запрещена на территории Украины согласно Закону, и свободное изменение этого подчинения путем внесения соответствующих изменений в устав (положение) монастырей, религиозных братств, миссионерских обществ (миссий). Решение об изменении подчиненности и внесении соответствующих изменений или дополнений в устав принимается общим собранием органа управления монастыря, религиозного братства, миссионерского общества (миссии);
- для регистрации устава (положения) религиозной общины граждане в количестве не менее десяти человек, образовавших ее и достигших 18-летнего возраста, подают заявление и устав (положение) в трех экземплярах на регистрацию в областную, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации, а в Автономной Республике Крым – в Совет министров Автономной Республики Крым. К уставу (положению) религиозной общины в подтверждение сведений, изложенных в нем, дополнительно подается должным образом заверенные копии решения (выписка) об образовании религиозной общины, ее наименовании, утверждении устава, избрании руководящих (исполнительных) органов – протокол общего собрания верующих граждан или учредительного религиозного съезда, конференции и т.д. (далее – протокол общего собрания). Указанное решение принимается в порядке, предусмотренном уставом (положением) религиозной общины, и оформляется согласно внутренним установкам этой религиозной общины;
- в устав религиозной организации в новой редакции дополнительно подаются должным образом заверенные копии решения (выписка) уполномоченного органа религиозной организации.
организации о внесении изменений в устав (положение);
- требование обязательного нотариального заверения подлинности подписи не распространяется на государственную регистрацию изменений в сведения о религиозной компании;
- разрешается передача государственного или коммунального имущества в безвозмездное пользование или заем религиозной организации. При этом устанавливается запрет передавать государственное или коммунальное имущество в аренду, безвозмездное пользование или заем религиозной организации, которая непосредственно или как составная часть другой религиозной организации (объединения) входит в структуру (является частью) религиозной организации (объединения), руководящий центр (управление) которой находится за пределами Украины в государстве, которое законом признано совершившим военную агрессию против Украины и/или временно оккупировало часть территории Украины.