ВУЗ ДЛЯ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК: между Львовом и Одессой
Российские СМИ работали на упреждение, пытаясь нивелировать противостояние этому перемещению (например, российское ИА «Росбалт» печатало сообщения типа «Львовские националисты хотят отвоевать военный институт у Москвы и Одессы»). По входящей в моду привычке с какой-то совершенно непонятной радости подключили и УПЦ Московского патриархата
30 июля, после сдачи вступительных экзаменов на базе Академии Сухопутных войск имени Гетмана Сагайдачного (Львов) в Одессу прибыло 70 курсантов первого курса, которые зачислены в состав Военного института Одесского Национального политехнического университета. На строевом плацу Одесского Военного института состоялась торжественная церемония встречи курсантов. Исполняющий обязанности начальника института полковник Алексей Хижняк, в частности, отметил, что с прибытием курсантов-первокурсников в Одессу «начинается новый этап в исторической летописи этого легендарного высшего военного учебного заведения, которое берет свое начало с 1899 года». Затем курсанты отправились в поселок Черноморское под Одессой, где на базе 28-й отдельной гвардейской механизированной бригады 6-го армейского корпуса Сухопутных войск ВС Украины на протяжении месяца будут проходить первичную общевойсковую подготовку.
…История с «возвращением» Одесского института Сухопутных войск путем «дерибана» аналогичного львовского ввуза с подачи отдельных политических сил и украинской власти вышла далеко за рамки реформирования системы военного образования в Украине, и перешла в чисто политическую плоскость. На сегодня уже невозможно сказать, какое отношение нынешние страсти вообще имеют к понятию оптимизации сети военных вузов в стране.
В бой идет УПЦ МП
Напомним хронологию событий. В 2005 году Минобороны Украины решило закрыть Одесский институт Сухопутных войск и до 2007 года и перевести его на базу Львовского военного института Национального университета «Львовская политехника». Благодаря этому львовское высшее военно-учебное заведение (ввуз) получил наименование Львовского института Сухопутных войск, а затем – и Академии СВ. Все это сопровождалось страшным ажиотажем, поднятым одесскими властями и определенными политическими силами вокруг того, что Одессу лишили «легендарного» военного вуза.
30 августа 2006 Кабинет министров Украины, опираясь на решение Минобороны, реорганизовал Одесский институт сухопутных войск, создав Военный институт на базе Одесского национального политехнического университета. Имущество и земельные участки Института были оставлены в управлении Министерства обороны без права отчуждения.
С приходом к власти Януковича и его команды, утихшая было история с перемещением курсантов Одесского института во Львов вспыхнула с новой силой. Обоснований (кроме все тех же чисто эмоциональных заявлений о «легендарности» и неповторимости одесского ввуза) никто не услышал, но решение «вернуть» институт в Одессу было принято. Причем совершенно закрыто и непонятно, - о таком своем желании заявил Янукович, и тут же работа пошла. Причем с официальными документами как-то не сложилось, хотя возвращение ввуза требует колоссальных средств (понятно, бюджетных).
18 мая 2010 года, посетив Военный институт на базе Одесского национального политехнического университета, губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук сообщил, что в Администрации президента Украины и Министерстве обороны создана комиссия, которая работает над вопросом возвращения Института сухопутных войск из Львова в Одессу. «Поставлена задача вернуть Институт сухопутных войск в Одессу. Это гордость нашего города. Я горд от того, что мы ведём работу, чтобы институт вернулся в Одессу… Тут всё готово для возвращения института. Для этого не нужно сверхусилий. Только определиться, в какой форме здесь должен существовать институт. В кратчайшие сроки здесь можно запустить учебный процесс. Областная администрация будет лоббировать интересы института» - сказал он. Губернатор сообщил, что к 20 мая подготовит все необходимые документы для начала процесса возвращения института в Одессу.
Тут же начали кидаться прежними лозунгами и пророссийские политики. Так, 25 мая 2010 года лидер партии «Родина» Игорь Марков заявил, что в Одессе есть всё для успешного обучения и воспитания курсантов, и напомнил, что партия «Родина» на протяжении всего времени пребывания института во Львове высказывала свою позицию: Институт сухопутных войск должен находиться в Одессе, поскольку это такой же символ города, как Оперный театр или Потёмкинская лестница. «Одесский кадетский корпус, на базе которого возник Институт сухопутных войск, был основан в конце XIX века. Это многовековые история и традиции – патриотические, духовные. И заявление Ющенко о том, что Одесса не может воспитывать патриотов, которое послужило псевдооснованием для перевода института во Львов, – всего лишь часть плана, направленного на развал страны... К счастью, новое правительство проявило политическую волю, приняв решение о возвращении института. Мы благодарны и горды тем, что Институт сухопутных войск снова будет в Одессе», — сказал великий стратег.
Российские СМИ работали на упреждение, пытаясь нивелировать противостояние этому перемещению (например, российское ИА «Росбалт» печатало сообщения типа «Львовские националисты хотят отвоевать военный институт у Москвы и Одессы»). По входящей в моду привычке с какой-то совершенно непонятной радости подключили и УПЦ Московского патриархата - Митрополит Одесский и Измаильский Агафангел потребовал от Януковича сохранить Одесский институт сухопутных войск, соответствующее обращение было опубликовано на сайте Одесской епархии УПЦ МП. Впрочем, последнее уже в Украине никого не удивляет – по логике событий, Московский патриархат скоро будет проводить оборонный обзор в ВС Украины и представит свой проект Военной доктрины и Госпрограммы развития ВСУ.
Дальше вообще какая-то мистика началась, - военный вуз в Одессе, существующий на сегодня как структура в составе Одесского национального политехнического университета, стал превращаться сразу… в АКАДЕМИЮ!
В частности, в 28 июля 2010 года прозвучала информация о том, что, согласно планам Минобороны, Одесский институт сухопутных может стать Военной академией уже в 2011 году. Об этом в Одессе заявил начальник Генерального штаба – Главнокомандующий Вооружённых сил Украины генерал-лейтенант Григорий Педченко. «Министерство обороны и Генеральный штаб делают действительно очень важное дело – оптимизируют систему подготовки офицерских кадров. В эту систему входит и Военный институт Одесского национального политехнического университета» - сказал он. Педченко отметил, что уже осенью 2010 года в военном институте начнётся подготовка курсантов по направлению «ракетно-артиллерийское вооружение», а также будет открыт тыловой факультет и осуществлён набор 70 курсантов на первый курс.
Далее начальник ГШ обрадовал: «В следующем году мы планируем Военный институт Одесского национального политехнического университета переформировать в Военную академию имени генерала армии Черняховского. В этом учебном заведении уже будут готовить и офицеров для аэромобильных войск, подразделений военной разведки, а также специалистов по физической подготовке. По его словам, планируется, что к 2014 году в Военной академии в целом будут учиться около 700 курсантов.
А 30 июля глава Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко в интервью ВВС заявил, что министр обороны Михаил Ежель должен ответить перед Генпрокуратурой за восстановление базы Одесского института СВ.
В частности, за то, что направил миллионы гривен из бюджета не по назначению, - на ремонт помещений в бывшем Одесском институте Сухопутных войск. «Очевидно, услышав такое желание, что президент хочет, чтобы в Одессу вернули часть факультетов, которые уже несколько лет базируются во Львове. Но такого решения правительства не было, бюджет не предусматривает существования Одесского института и поэтому средства, которые сейчас направляются - это нарушение бюджетной дисциплины. Это нарушение бюджетного кодекса, который является законом. А за нарушение закона нужно отвечать. Поэтому, я считаю, что поскольку речь идет о высоком чиновнике, министре – этот вопрос Генеральной прокуратуры. Есть персональная ответственность. И особенно, когда речь идет о кризисе, о нехватке средств, о том, что армия фактически на грани разрушения, полностью стоит боевая подготовка, в этих условиях еще миллионы гривен направлять не по назначению – я считаю это аморальным. А тем более, что это – нарушение закона», - сказал Гриценко.
Кстати, 31 мая 2010 года заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины Григорий Саковский, который посетил Одесский военный институт и встретился с председателем областной государственной администрации Эдуардом Матвийчуком, заявил: за какие средства институт «вернут» в Одессу, - не ясно. По словам Григория Саковского, Министерство финансов, по просьбе Минобороны, должно было выделить 12-13 млн. грн. для финансирования первого этапа возвращения курсантов (педагогический состав для Одесского института будет набран в Одессе). Но, насколько известно, эту сумму Минобороны никто не выделял, а ремонты и перевозка курсантов состоялась.
"Вообще мы попросили для института 21 миллион, а какую сумму выделят, неизвестно", - подтвердил и Матвийчук. Губернатор объявил номер счета, на который одесситы могут переводить средства для ремонта зданий института сухопутных войск, но сколько на этот счет поступило средств – не известно (по крайней мере, весьма сомнительно, что пожертвования составили необходимые 21 млн грн). Зато доподлинно известно, и в Генштабе это подтверждают, что работа 2-х военных городков одесского вуза возобновлена за счет средств Минобороны. Хотя в и без того нищем военном бюджете эти средства не предусмотрены…
В общем, пока абсолютно неясно, на каком основании Одесский институт не просто возрождается, но и рвется сразу в статус академии. И при этом понятно, что Генпрокуратуре и прочим контролирующим структурам в этом вопросе явно есть чем заняться.
Один из четырех
Но главное вообще-то для нас видится не в этом. Мы в данном случае не ратуем ни за Львов, ни за Одессу. По большому счету, Вооруженным силам, как и украинцам вообще (если только они не львовяне или одесситы, ибо в этом случае речь идет о престиже родного города) глубоко фиолетово, где будут учиться будущие офицеры Сухопутных войск ВС Украины – во Львове или Одессе. Лишь бы из стен вуза они выходили профессионалами.
Но давайте разберемся в изначальном вопросе: как вообще «сухопутный» институт попал во Львов, исчезнув из Одессы? Ведь какими-то аргументами оперировала комиссия Минобороны в 2005 году, принимая решение создать единый ввуз для СВ ВСУ во Львове! И не верить же нам, в самом деле, в горячечный бред попов Московоского патриархата, что все это было затеяно с целью бросить курсантов под влияние Греко-католической церкви.
Факты же на самом деле таковы. Не смотря на многолетнее реформирование Вооруженных сил Украины, начавшееся с конца 90-х гг, военное образование до 2005 года переживало в основном лишь потрясения в виде отдельных «экспериментов», которые не меняли особо суть всей системы. А последняя в Украине осталась, как известно, со времен СССР как осколок советской системы военного образования, и с огромным скрипом подстраивалась под потребности Вооруженных сил независимой Украины. Специалисты утверждали, что коренным образом реформировать эту сферу надо было еще до конца прошлого столетия, и все предпосылки для этого существовали, не хватало лишь политической воли и объективности в подходах – каждый тянул одеяло на себя.
Как бы то ни было, руки до радикальной реорганизации сети военных вузов все же дошли. Исходя их расчетов потребности офицеров к концу планируемого реформирования армии (основным документом при этом являлся известный Стратегический оборонный бюллетень Украины на период до 2015 года, появившийся в бытность министром обороны Евгения Марчука), и началась нынешняя реформа военного образования.
Главной идеей этой реформы было создание профильных вузов для каждого вида ВС, то есть один институт – для Сухопутных войск, один – для Военно-морских сил и один – для Воздушных сил (ВВС и ПВО). И если с морскими и летными вузами особых проблем не возникло, ибо они уже де-факто существовали, то в случае с единым институтом для Сухопутных войск начался сильнейший ажиотаж.
…До 2005 года «сухопутчиков» в Украине готовили кадровых офицеров в четырех основных вузах: ракетных войск и артиллерии в Сумах (4 специальности), танковых войск в Харькове (3 специальности), и «смешанных»: во Львове (он тогда носил наименование военного института Национального университета «Львовская политехника», 8 специальностей) и Одессе (Одесский институт Сухопутных войск, ОИСВ, 7 специальностей). Кроме этого, Сухопутные войска пополнялись выпускниками Национальной академии обороны в Киеве, военного института Киевского Национального университета имени Тараса Шевченко, Харьковского университета Воздушных сил и Полтавского института связи. Однако выбирать необходимо было один вуз из первых четырех, поскольку только они – чисто «сухопутные».
Именно между Львовским и Одесским институтами, как разнопрофильными и обладающими наиболее мощной базой, и разгорелась борьба за первенство. В Минобороны была создана специальная комиссия во главе с тогда замминистра Владимиром Пасько, в которую вошли другие представители руководства Минобороны а также Генштаба, командующий Сухопутными войсками, все начальники упомянутых вузов.
Заметим: что было (впрочем, и есть сейчас) абсолютно нехарактерным для армии, решение должно было приниматься общим голосованием (а не волевым решением старшего по должности и званию, как это принято у военных). Комиссия посетила оба вуза и обследовала учебно-материальную базу, также обсудив аргументы «за» и «против» всех имеющихся вариантов (о них ниже).
26 марта 2005 года состоялось заседание коллегии Минобороны, на котором предпочтение было отдано Львову, а 21 апреля того же года – еще одно, подтвердившее первоначальное решение. В результате 26 мая 2005 года и увидело свет упомянутое постановление Кабмина №381, согласно которому до конца 2007 года курсанты всех трех вузов – Одесского, Харьковского и Сумского – должны быть передислоцированы во Львов.
…Дальше началось то, что в фантастических фильмах озвучивается фразой диктора «…и была великая битва». Собственно, в бой ринулись лишь одесситы – львовяне, имея на руках официальное решение Минобороны и постановление Кабмина, позволили себе расслабиться. Как оказалось сейчас, с приходом новой власти, – очень даже зря.
Кто бывал в Одессе и Львове и мог сравнить оба военных вуза, не даст соврать: одесский ввуз, по сравнению с львовским, действительно впечатляет: из конца в конец – четыре трамвайные остановки. Львовский вуз на таком фоне просто малютка.
Такие цифры: общая площадь бывшего Одесского института Сухопутных войск – 60 гектаров против «львовских» 10 га. В львовском вузе, действительно, на 2005 год, когда принималось решение об едином вузе для Сухопутных войск, было меньше всего: преподавателей с учеными степенями, аудиторий, не было даже стрелкового тира для стрельбы из пистолета. Чтобы организовать нормальные занятия по огневой подготовке или по тактике, надо было гнать курсантов аж в Старичи, где находился бывший полигон советского Прикарпатского военного округа – 232-й Общевойсковой Яворовский полигон, как он назывался тогда.
Эти аргументы не были забыты комиссией Минобороны, когда решалась судьба единого вуза для Сухопутных войск. Но были и другие.
Сколько нужно офицеров?
Говоря откровенно, в самом начале всей этой эпопеи возникала следующая мысль (излагаю ее, поскольку убедился, что подобные соображения посещали и многих людей в погонах). Львовский институт имеет давние традиции подготовки гуманитариев для армии – в советские времена здесь готовили культпросветработников, а также здесь находился единственный в СССР факультет военной журналистики. Так почему бы не сделать «ход конем», оставив для Сухопутных войск (самого многочисленного вида ВС Украины) два вуза? Пусть львовяне готовят офицеров-гуманитариев, а одесситы – специалистов по техническим специальностям. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы. Вроде бы, абсолютно логично. Тем более если учесть, что единый вуз, согласно требованиям, выдвинутым Сухопутными войсками, должен готовить специалистов сразу по 17 (!) специальностям.
Однако давайте оставим эмоции (кстати, именно они на всех этапах весьма мешали и мешают в ходе дискуссий по теме) и обратимся к фактам. Тут необходимо привести цифры, представленные генерал-лейтенатом Григорием Дячуком, бывшим в 2005 году заместителем командующего Сухопутных войск по боевой подготовке. Ведь именно исходя из них и принималось коллегиальное решение о передислокации курсантов-«сухопутчиков» во Львов.
Итак, вовсю шел процесс реформирования Вооруженных сил, при этом существенно сокращалось количество личного состава. Согласно упомянутому Стратегическому бюллетеню, к 2015 году армия должны была выйти по численности на конечный рубеж, составляющий 90-100 тысяч человек (из них 70-75 тысяч военнослужащих, остальные – гражданский персонал). На долю Сухопутных войск к тому времени придется 58-59 тысяч, из них военных – 53 тысячи человек. Офицеров в СВ будет 7600-7800 человек.
Исходя из этой численности, и были проведены расчеты относительно потребности Сухопутных войск в офицерах, а значит, - и в курсантах. И получалось, что, как ни крути, два вуза содержать накладно (а это и коммуналка, и содержание территорий и объектов, и оплата труда «дублирующих» в 2-х вузах преподавателей и обслуживающего персонала, и много еще чего), все замечательно «помещаются» в одном.
Возразят: приведенные выше цифры – это расчеты, действительные на 2005 год. Сейчас новое военно-политическое руководство Украины, как известно, внесло свои коррективы в перспективный облик Вооруженных сил. В частности, 22 июля 2010 года Минобороны официально сообщило, что согласно разрабатываемой нынче Концепции дальнейшего реформирования Вооруженных Сил Украины на период до 2015 года, численность Вооруженных сил Украины будет сокращена на 15-20% от нынешней, и составит 160-170 тыс человек (из них военных, если соблюдать ныне установленные пропорции, – 120-130 тыс). Это означает, что численность офицерских должностей, а значит, потребность армии и флота в офицерах (госзаказ на подготовку) будет несколько выше «марчуковских» показателей.
Но на самом деле цифры принципиально не отличаются, - офицеров надо будет больше порядка на 2-2,5 тыс человек. Расчеты свидетельствуют, что конечная численность офицерского состава в Сухопутных войсках на 2015 год составит порядка 10 000 человек. А значит, потребность СВ ВСУ в ежегодном пополнении офицерским составом будет колебаться около показателя в 300 офицеров в год (заметим, что уже на 2005 год госзаказ на офицеров для СВ составил всего… 323 человека – при том, что сейчас армию по реформам Януковича ждут сокращения на 15-20%!).
При таких скромных масштабах потребность Сухопутных войск в молодых офицерах очень невелика. Танкистов надо будет всего около 30 человек в год, офицеров для механизированных войск – порядка 40, аэромобилистов (десантников) – около 30. При этом необходимое общее количество учащихся курсантов – порядка 1500, но никак не более 1600 человек. А «маленький» львовский вуз лицензирован на 1700. Понятно, что иметь при этом даже только два вуза означает использовать их мощности менее чем на половину. Именно исходя из соображений целесообразности, коллегия Минобороны и пришла к выводу, что одного вуза вполне достаточно.
Заметим также: о конкретных цифрах с точностью до человека можно будет говорить лишь после завершения нынешнего оборонного обзора, который Минобороны обещает закончить к концу этого года. Мы допускаем, что приведенные нами выше расчеты будут откорректированы, – но только… в сторону уменьшения. Ведь в Вооруженных силах нынче действует и набирает обороты концепция развития сержантского корпуса с планами усиления роли сержантов. А значит, офицеры на должностях уровня командира взводов в Сухопутных войсках (самая многочисленная когорта офицеров!) будут неминуемо сокращаться, - их на этих должностях будут заменять подготовленные сержанты. В итоге мы можем получить показатели, в разы меньшие наших расчетов.
Ясно также, что нынешнее решение о восстановлении ОИСВ, т.е. о создании еще одного видового вуза для Сухопутных войск, принималось вообще без каких-либо расчетов, от фонаря, просто потому, что так захотелось Януковичу. Ну и Маркову с Матвийчуком в компании с подчиненным Москве попом Агафангелом.
Миллион за электричество
Теперь перейдем к самому интересному моменту – финансовому. Тем более интересному, что армия, как известно, нынче воет от безденежья, а руководство Минобороны безуспешно лавирует между осознанием деградации Вооруженных сил на фоне хронического недофинансирования, и необходимостью воспевать стратегический гений Януковича-Азарова.
…Качественное обучение – это, прежде всего, профессорско-преподавательский состав и учебно-материальная база. Стоит признать: в ОИСВ преподавателей с учеными степенями в 2005 году было больше, нежели непосредственно во Львовском военном институте. В ОИСВ было развернуто 28 кафедр против 16 «львовских». Но на самом деле это абсолютно не было и не есть аргументом, и вот почему.
ОИСВ – вуз так сказать самодостаточный, организовавший в свое время подготовку курсантов на своей базе и своими силами. В то время как Львовский институт входил в состав Национального университета «Львовская политехника», объединяющего 12 институтов. Суть интегрирования военного образования в гражданское в том, чтобы не содержать в одном городе две аналогичные кафедры в гражданском и военном вузе (это не более чем бессмысленная трата средств), а готовить курсантов по ряду дисциплин на «гражданских» кафедрах. Какая разница, преподает психологию или сопромат человек в погонах или без оных? Тогда в военном заведении надо будет иметь лишь кафедры чисто военных дисциплин. Где, опять таки, проходят военную подготовку и студенты гражданского вуза, получающие звание офицеров запаса и формирующие офицерский резерв. Помимо всего, это позволяет в одном военном вузе готовить курсантов по самым разным направлениям, ведь дисциплины по специальности они изучают в профильных, специализированных вузах. А строевая подготовка, которой занимаются в «родном», одинакова что для танкиста, что для военного журналиста.
Интеграционная система решает очень много проблем. Простой пример: только для подготовки курсантов автомобильного факультета военного института во Львове задействовано 26 кафедр университета, с их преподавательским составом и базой. Понятно, что сравнивать при этом количество профессоров непосредственно в военных институтах Одессы и Львова едва ли будет корректным.
Между тем, количество задействованного для подготовки курсантов персонала (так называемый постоянный состав) было серьезным аргументом при принятии решения, где учить «сухопутчиков». В 2005 на 3245 курсантов в четырех вузах приходилось 5400 (!) человек постоянного состава. В ОИСВ 1245 курсантов «учили» в 2005 году (и эти показатели сейчас придется восстанавливать, в зависимости от конечного количества курсантов, – за счет военного бюджета) 2451 человек. В частности, в учебном центре вуза находился целый полк обеспечения, то есть солдат, обслуживающих сугубо вузовский полигон. Во Львовском институте на 801 курсанта приходилось 875 человек. В случае передислокации всех вузов во Львов тут надо было увеличить количество преподавателей всего на 75 человек, что, по мнению военного руководства, не являлось проблемой.
Кстати, по поводу военных дисциплин. В момент принятия решения по единому вузу для СВ многие участники дискуссии со стороны задавались резонным вроде как вопросом: сможет ли Львов с его гуманитарными традициями готовить аэромобилистов или офицеров для механизированных подразделений (одесситы утверждали, что их конкуренты «не потянут»)? На этот вопрос ответ очень простой. Готовить таких специалистов в независимой Украине, в 1993 году, начали сначала именно во Львовском военном институте, и лишь потом эти факультеты перевели в Одессу. Причем офицеров-запасников этого профиля Львов готовил постоянно.
Еще один аргумент военной комиссии – стоимость содержания вузов, что при общеизвестной бедности нашей армии также имеет немалое значение. В этом случае огромные размеры ОИСВ и стали основным негативным аргументом. Ведь только на оплату коммунальных услуг одесского вуза тратилось 4,5 млн гривен в год, тогда как львовского - 801 тис грн (это по ценам 2005 года! Можно представить, сколько это будет стоить сейчас, после резкого повышения Кабмином Азарова цен на «дешевый» газ). Между тем, прогнозированные коммунальные затраты на единый вуз не должны были превысить 1 млн грн. В то же время комиссия военного ведомства пришла к выводу, что в ОИСВ разместить все кафедры в одном военном городке или даже двух из имеющихся трех не удастся.
Еще один момент – организация подготовки по военным дисциплинам, а тут без полигонов и стрельбищ не обойтись. Это стало одним из аргументов сторонников «одесского варианта» - мол, во Львове нет даже тира, а в Одессе свой полигон под боком. Полигон ОИСВ действительно находится всего в 30 км от города. Но, как установили члены комиссии, здесь можно организовывать лишь стрельбы из стрелкового оружия, стрелять из танков и артиллерии (а вуз должен готовить офицеров для всех механизированных и танковых войск, всей артиллерии СВ) нельзя из-за близости населенного пункта. В этом случае пришлось бы возить курсантов на полигон «Широкий лан» за 170 км от Одессы. В то же время, в 60 км от Львова расположен упомянутый Яворовский полигон, который вскоре получил статус Международного центра миротворчества и безопасности. О количестве и масштабах проводимых здесь различных учений в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира» общеизвестно. Сейчас полигон (кстати, в отличие от «Широкого лана», он действует круглый год) загружен на 30-40%, и использовать его для подготовки курсантов, в том числе задействовав их в международных учениях, проблем не составляет.
* * *
Собственно, на основе анализа всех вышеприведенных аргументов и принималось 5 лет назад решение о создании единого вуза для Сухопутных войск, и размещении его именно во Львове.
Возможно, по каким-то причинам (например, исходя из симпатий к одесситам и их городу) стоило создавать единый видовой вуз в Одессе. Пришлось бы тратить больше средств на его содержание и на прочую мелочевку (как, например, возить курсантов за 170 км на полигон), но это тоже, по большому счету, поправимо. Но факт в том, что единый вуз уже есть, и находится он во Львове. А украинская власть, исходя из совершенно непонятных соображений, принимает решение создать еще один вуз. И сразу планирует сделать из него академию. И при этом – за счет нищего военного бюджета перевозит курсантов из Львова в Одессу (а еще надо создать заново учебно-материальную базу, набрать преподавателей и обслуживающий персонал, а во сколько обойдется в итоге Минобороны ремонт казарм и аудиторий!).
Две академии для Сухопутных войск ВС Украины, которые на двоих выпускают 300 офицеров в год – не многовато ли? Американские сухопутные войска (Army) численностью в 550 тысяч человек вполне удовлетворяются одной видовой академией в Вест-Пойнте. А США, заметим, - не самая бедная держава мира. Хотя, может быть, и в других американских штатах хотят иметь свои вузы, но там как-то деньги налогоплательщиков все же привыкли считать. А как расценить сам подход: ОИСВ занимает 60 га земли практически в центре Одессы. Интересно, смог бы Пентагон со своим сказочным бюджетом содержать для своего вуза пару кварталов, например, в Лос-Анджелесе?
А в Украине, которая, несомненно, куда «богаче» США, такое возможно. Интересно, что и Минобороны Украины, и Кабмин во главе с Азаровым постоянно жалуются на нехватку средств. Господа, да каких вам денег хватит с такими подходами? Тут и десятка годовых бюджетов США будет маловато…
Виктор ЛОГВИНЕЦ
