Судебное дело относительно Почаевской лавры будут рассматривать во Львове
Своим постановлением от 22 сентября суд по требованию прокурора области признал незаконными и отменил сразу три решения облсовета, касающиеся Почаевской лавры.
Судебный процесс возник на почве того, что по результатам проверок и работы временной контрольной комиссии Тернопольского областного совета относительно проверки законности передачи храмового комплекса в г. Почаев УПЦ и соблюдения требований иммиграционного законодательства, облсовет, согласно собственному решению от 11 февраля 2010 г., обратился к Кабмину. Правительству предлагали отменить распоряжение Кабинета Министров Украины от 17 июля 2003 г. № 438-р “Об исключении из состава Кременецко-Почаевского государственного историко-архитектурного заповедника сооружений Почаевской Свято-Успенской лавры”. Однако ответа представительский орган не получил.
Прокуратура Тернопольской области 20 августа сего года подала в окружной админсуд исковое заявление с просьбой признать такие решения незаконными и отменить их. 26 августа суд постановил открыть производство по делу. 15 сентября, согласно ходатайству областного совета, заседание суда перенесли. А 22 сентября во время первого и единственного заседания суд удовлетворил иск прокурора.
“Удивляет расторопность, которую проявил суд при вынесении постановления. Тем более, что, рассматривая имущественные, трудовые дела, исковые заявления относительно выплаты заработной платы, вопросы банкротства предприятий или еще другие, являющиеся жизненно важными для людей, суд не спешит, поэтому на такие сроки землякам не стоит надеяться. Затем годами наши граждане оббивают судебные пороги с надеждой на решение своих дел. Бесспорно, областной совет будет подавать кассацию, но уже сейчас можно предвидеть, каким будет решение, ведь его принятие, очевидно, лежит не в правовой плоскости, а политической”, — комментируют решение суда в облсовете.
Авторами идеи проверить, законно ли в 2003 г. решением правительства под руководством В. Януковича передали лавру в бесплатное пользование УПЦ (МП), выступает фракция УНП в областном совете. Их поддержала самая большая фракция — ВО “Свобода”, к которой принадлежит и глава облсовета Алексей Кайда.
“Очевидно, что решение суда лежит не в юридической, а в политической плоскости. Удивляет и то, что его вынесли на первом же заседании суда. Относительно решения облсовета, то они соответствуют интересам тернопольчан, украинцев», — комментирует решение суда руководитель фракции ВО “Свобода” в облсовете Олег Сиротюк.
Как сообщила корреспонденту РИСУ Владимиру Морозу консультант отдела юридической и кадровой работы исполнительного аппарата Тернопольского облсовета Ирина Бурда, апелляционную жалобу облсовет подготовит и подаст сразу после того, как там официально получат решение суда.
“Кстати, решение облсовета о создании соответствующей комиссии приняли еще в прошлом году. Потом комиссия отчитывалась, а после того облсовет обращался к Кабмину. Где тогда была прокуратура?” — подчеркивает И. Бурда.
Однако в прокуратуре Тернопольской области приведенные аргументы опровергают.
“Принимая соответствующие решения, облсовет вышел за пределы полномочий, предоставленных ему законом. Ведь к полномочиям областного совета не относятся вопросы осуществления проверок законности передачи объектов государственной собственности в пользование, их использования, а также соблюдения миграционного законодательства”, — комментирует дело прокурор отдела прокуратуры Тернопольской области Елена Козлова.
По ее словам, протесты против незаконных решений облсовета прокуратура принесла еще 19 марта 2010 года. После того, как сессия облсовета их отклонила, прокуратура обратилась с иском против суда.
Так что постановлением Тернопольского окружного админсуда решения сессии облсовета признаны незаконными и отменены. Если облсовет будет подавать апелляцию, ее будут рассматривать уже во Львовском апелляционном админсуде.
Кстати, среди нарушений, которые обнаружили представители временной контрольной комиссии Тернопольского областного совета относительно проверки законности передачи храмового комплекса в Почаеве УПЦ, а также соблюдения земельного и миграционного законодательства есть как земельные, так и миграционные. В частности, депутаты установили, что с нарушением законодательства приняли решения Кременецкого районного совета от 22 января 2009 года № 328 “О согласовании относительно предоставления горного отвода”, от 29 октября 2009 года № 384 “О предоставлении согласия на изъятие из пользования Кременецкого районного коммунального лесохозяйственного предприятия “Кремлис” земельного участка лесохозяйственного назначения”, от 29 октября 2009 года № 385 “О внесении изменений в решение районного совета от 22 января 2009 года № 328 “О согласовании относительно предоставления горного отвода”.
Также во время проверки оказалось, что наместник Свято-Успенской Почаевской лавры архиепископ Владимир самовольно занял земельный участок площадью 0,03 га из земель под открытыми разработками и карьерами без возникновения права на него и его государственной регистрации для добычи песка, чем нарушил требования статей 125, 126 Земельного кодекса Украины и нанес вред земельным ресурсам на сумму 499 грн. 30 коп.
Наконец, зафиксировали в лавре и нелегальных мигрантов. В частности, по информации отдела гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц, управлением Министерства внутренних дел Украины в Тернопольской области от 2 октября 2009 года № 5/2-5364 за период с 2004 по 2009 год в г. Почаев обнаружено 44 нелегальных мигранта: 2004 год — 5 (Молдова — 3, Узбекистан — 2), 2005 год — 6 (Молдова — 3, Россия — 2, Узбекистан — 1), 2006 год — 10 (Молдова — 3, Россия — 7), 2007 год — 7 (Молдова — 1, Узбекистан — 3, Россия — 2, Грузия — 1), 2008 год — 9 (Молдова — 2, Россия — 4, Латвия — 1, Беларусь — 2), за 9 месяцев 2009 года — 7 (Молдова — 1, Россия — 5, Беларусь — 1).
К административной ответственности, как сообщили в облсовете, за этот период за нарушения миграционного законодательства привлекли 87 иностранных граждан. Об обнаружении нарушений на территории храмового комплекса Свято-Успенской лавры информации нет — соответствующую статистику не ведут.
Справка:
Постановлением от 22 сентября во время первого и единственного заседания Тернопольский окружной админсуд отменил решение сессий Тернопольского областного совета от:
1) 27 августа 2009 года №745 “О создании временной контрольной комиссии Тернопольского областного совета относительно проверки законности передачи храмового комплекса в Почаеве УПЦ, а также соблюдения земельного и миграционного законодательства”;
2) 11 февраля 2010 года № 856 “Об информации временной контрольной комиссии Тернопольского областного совета относительно проверки законности передачи храмового комплекса в Почаеве УПЦ, а также соблюдении земельного и миграционного законодательства”;
3) 11 февраля 2010 года № 882 “ О ходатайстве Свято-Успенской Почаевской лавры (г. Почаев Кременецкого района) от 10 ноября 2009 года № 64 относительно предоставления горного отвода на пользование Почаевским месторождением строительных песков Кременецкого района”.
