Конфесійне представництво військових капеланів: чому потрібні квоти
В тому, що читаю, бачу такі моменти:
1. Квотна система є недосконалою та обмежує ряд конфесій в тому, щоб направити своїх представників на капеланські посади у війську.
2. Треба спростити доступ до військового капеланства для тих, хто має покликання, досвід та готовність бути поруч із військовими, через скасування системи квот.
Давайте разом розбиратися з цими моментами.
1. Концепція військового капеланства базується на визнанні державою наявності духовних потреб у військовослужбовців. Право на свободу світогляду та віросповідання є закріпленим в Конституції України. Оскільки армія є «закритим» середовищем та військовики не завжди можуть отримати духовну підтримку від «цивільних» душпастирів, в Збройних Силах діє Служба військового капеланства. Діяльність Служби регламентується Законом про Службу військового капеланства.
2. Пріоритетом військової капеланської діяльності є військовослужбовець та його духовні потреби. Військовий є людиною, що має право на задоволення своїх духовно-релігійних потреб, духовну підтримку – у спосіб, в який військовий, як представник конкретної релігійної конфесії, бажає.
3. Капеланство без врахування конфесійної складової при наданні душпастирської опіки буде зловживанням з боку держави, що суперечить її Конституції та демократичним принципам. Завжди має бути розуміння: кому хоче послужити військовий капелан, які потреби у цієї людини, з якої вона релігійної традиції, що саме вона потребує, як представник своєї традиції.
4. Базова логіка військового капеланства сформульована у принципі: “Служити своїм, сприяти іншим, опікуватись усіма”. Що це значить?
- Священнослужитель покликаний йти до війська, на посаду військового капелана, щоб здійснювати душпастирську опіку відповідно до власної релігійної традиції — “служити своїм”.
- Військовий капелан також має функцію духовного (або “релігійного”, словами Закону) лідера у підрозділі. Саме капелан є відповідальний за організацію процесу задоволення духовно-релігійних потреб військовослужбовців інших традицій — він має найти такого душпастиря, який потрібен, щоб таким чином “сприяти іншим”.
- Ще одна функція капелана як офіцера з особливими завданнями, що визначається його релігійно-просвітницькою та соціально-благодійною діяльніястю, присутностістю поруч з бійцями — “опікуватися всіма”.
5. Військовий, як представник конкретної релігійної традиції, має право отримати духовну підтримку від військового капелана — представника своєї спільноти, своєї традиції. Капелан-імам, наприклад, може підтримати військового-католика: вислухати, дати пораду, допомогти з відпочинком для родини, але він не має звершувати для католика Причастя, або молитися разом із православним перед іконою, чи проповідувати Євангеліє військовим-баптистам.
6. Саме на цьому базується система квот конфесійного представництва військових капеланів: скільки у Збройних Силах представників конкретної релігії чи конфесії, та скільки військових капеланів цієї релігії чи конфесії потрібно, щоб надати духовну підтримку цим людям.
7. Принцип конфесійного представництва військових капеланів – це єдиний спосіб зберегти конституційність процесу і захистити свободу людини від небажаних для неї релігійних впливів під час проходження військової служби. Капелан їде у військо до “своїх”, якщо вони там є. Робити “своїх” з “інших” не можна — прозелітизм в Службі військового капеланства заборонений по Закону.
8. Звісно, будь яка система, створена людьми, не є досконалою. Дуже важливо, при цьому, розрізняти поняття “принцип” та “правила”. Квотність — це принцип, що відповідає Конституції та парадигмі державно-церковних відносин, що існує в Україні. Те, як реалізується принцип, правила його реалізації, викликає питання — це нормально, на питання треба шукати відповіді. Але на стратегічному рівні, для збереження та розвитку інституту військового капеланства в Україні, альтернатив квотності не існує. Успішне функціонування державних інституцій потребує системи збереження балансу інтересів усіх учасників процесу. В першу чергу треба враховувати інтереси та попит самих військових: який саме капелан потрібен конкретній жінці чи чоловіку в однострої. В кінцевому підсумку саме військовий має вирішувати — хто буде його душпастирем.

Як чоловік, що добровільно мобілізувався до лав Збройних сил, перший рік прослужив в якості простого солдата, маючи ВОС 100, а зараз проходжу військову службу в якості викладача Центру підготовки військових капеланів, в званні лейтенанта служби військового капеланства, я хочу дати свої пропозиції:
- Залишити без змін сам принцип квот конфесійного представництва військових капеланів.
- Вдосконалити, враховуючи масштаб мобілізаційних заходів, правила реалізації цього принципу: інструменти та систему соціологічних досліджень конфесійного представництва військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної прикордонної служби України.
- Провести ревізію існуючого квотного балансу з урахуванням оновленої соціології та врахувати потреби військових у капеланській підтримці при розподілі мандатів на здійснення військової капеланської діяльності.
- Оптимізувати час для отримання мандату на здійснення військової капеланської діяльності (про це детальніше: Проблеми сучасного військового капеланства).
- Збільшити кількість посад військових капеланів та їх помічників, враховуючи реальні потреби військовослужбовців.
- Забезпечити військових капеланів необхідними ресурсами (обладнання для духовних центрів, транспортом, оргтехнікою тощо) для здійснення їх діяльності.
- Покращити базовий рівень підготовки військових капеланів за спеціальною програмою підготовки військових капеланів відповідно у вищих військових навчальних закладах Збройних Сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти — збільшити термін цієї підготовки та проводити її до того, як військові капелани стають на посади у військових підрозділах. (Про це детальніше: Військове капеланство. Пошуки місця в строю).
- Створити законні вимоги та правила, надати права та удосконалити форми взаємодії зі військовими капеланами представників волонтерського руху у сфері військового капеланства.
Мій загальний висновок полягає в тому, що система квот конфесійного представництва військових капеланів не є досконалою, але вона допомагає втілювати принципи Конституції України та Закону про Службу військового капеланства. При цьому, в умовах великої мобілізації, державі важливо забезпечувати ефективний та регулярний моніторинг конфесійного поділу у Збройних Силах та постійно оновлювати запити на військових капеланів відповідних конфесій для повноцінного забезпечення права військових на капеланську підтримку та супровід.